4.當代中國產權制度改革

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1.封建社會的“特權”與知識產權的起源追根溯源,知識產權起源于封建社會的“特權”,即封建社會的地方官吏、封建君主、封建國家以榜文、敕令、法令等形式授予發明創造者、圖書出版者在一定期限內的專營權、專有權。這種特權帶有一定的恩賜性質,與現代意義上的知識產權制度有很大的不同。但它畢竟使智力成果首次被確認為一種獨占權,是知識產權發展進程上的一次飛躍。進入資本主義社會以后,科學技術和產業革命使社會生產力獲得了空前的進步。對知識產品的占有、使用會帶來極大的經濟收益已逐漸成為人們的共識,商品生產者迫切需要獲得最新的技術成果。然而,技術的轉移、公開勢必會使原先的發明創造者喪失競爭優勢。這就需要建立一種機制,以確保既能維持新技術發明人的技術優勢,又能滿足社會對該技術的需要,防止技術壟斷。原先的特權制度顯然無法適應新的形勢。于是,知識產權制度中的專利制度就率先應運而生。18世紀60年代在英國開始的產業革命,是專利制度產生的催化劑。以后在西方國家又產生了著作權制度和商標權制度。迄今為止,經過數百年的洗禮,知識產權制度已成為國際上通行的保護智力成果和工商業信譽的法律制度。2.知識產權在財產權地位中的確立過程從物權、財產權的演變及西方國家立法的進展看知識產權地位的確立以及對財產權制度和財產權理論的影響,分析物權、財產、財產權概念的演變,聯系西方國家關于財產立法的演進,我們可以對知識產權的產生及在財產權中地位的確立有一個清楚的認識。我們知道,每個社會都有適合其物質生產方式和社會政治制度的權利形態。在階級社會里,權利的產生則是直接基于法律的創設。在性質上,權利是國家或社會對某種社會事實狀態特別是人們對生產要素占有狀態的確認,以及對所有人依法對其進行支配的保護。在人類力量尚不足以支配自然的條件下,人類只能在有限的權利客體面前以分裂的狀態結成社會關系和法律關系,一部分人占有物質資料并將這種占有賦予合法占有的權利形態,同時以社會其他人的義務履行來完善這種占有。于是,權利形態集中表現為人對物的占有—物權。物權概念源于奴隸社會的羅馬法,其產生比知識產權要早得多。在羅馬法中可以看到財產的不同分類方式,如不動產與動產之分在《十二銅表法》中即有規定。然而,盡管如恩格斯所說“羅馬法雖然是簡單商品生產時期的完善法律,卻包含了資本主義時期的大多數法律權利的關系”,但羅馬法并未涉及無形財產或知識產權的規定。在這一時期,由于物質資源有限,人們充分認識到了物的價值,及對其占有、使用、收益、處分的重要意義。那時的財產觀念自然限于看得見、摸得著的有形物,談不上對知識產品價值的認識。由于物的占有對于實現物權具有關鍵意義,人們特別重視對物的占有。正如馬克思在分析羅馬社會和私有制時所指出的一樣:“私有財產的真正基礎即占有,是一個事實,是一個不可解釋的事實,而不是權利。只是由于社會賦予實際占有以法律的規定,實際占有才具有合法占有的性質,才具有私有財產的性質。知識產權的英文“IntellectualProperty”中的“Property”可以從不同角度理解,1980年《牛津法律大辭典》解釋為“財產權,財產”。嚴格地講,這個術語用來指財產所有權,法律規范規定物的所有權轉移的情形便是如此。在作為財產所有權的意義上,財產所有權既可以存在于有形財產中,也可以存在于無形財產之中”。從古羅馬法財產限于有形物到無形財產概念的出現,反映了隨著社會的變遷人們對財產、財產權認識水平的提高,也為包容知識產權奠定了思想基礎。英國工業革命后,不僅帶來無形財富的思想,而且由于生產力的大幅度提高,在客觀上為在滿足人們基本生存需要的基礎上考慮智力因素參與分配提供了可能。人們要求界定知識產品產權的愿望日益迫切。與此同時,作為現實經濟生活反映的法律,總面臨著大量的非物質的財產關系的挑戰。財產的非物化便逐漸成為一股法學思潮。此時法學對產權的理解已不再是一種對“物”的權利,而是一種對價值的權利。產權概念的這種演變,使有價值的權利以無形資產的形式大量進入了財產權的范疇,如商譽、商標、著作權等。終于,在傳統物權的參天大樹旁,出現了一開始多被稱為“無形產權”的知識產權的幼苗。時至今日,這顆幼苗已長成參天大樹,正如著名知識產權法學家鄭成思教授所言,“從發展趨勢來看,知識產權肯定會在無形產權中占頭等重要的地位,也有可能在一切財產中占頭等重要的地位。其實,西方學者對財產法的研究進展也從一個方面反映了知識產權在財產權中地位的確立狀況。根據財產的形態,西方國家學者很早就將財產分為動產、不動產和無形產三類。以英國《財產法》教科書為例,財產被分為土地、貨物、無形動產、貨幣、基金。而在無形動產中包含了知識產權、商譽、債權,不屬于債權的合同權、商業票據及股票和股份。知識產權被明確地列為財產的一種。從總體上講,知識產權作為一種新型的財產形態,是商品經濟和科學技術發展到一定階段的產物。商品經濟的發展,不僅使知識產品創造人對其知識產品的權利意識增強,而且為知識產品的市場流通開辟了廣闊的道路。科學技術的發展則為知識產品的利用及價值實現提供了必要條件。也就是說,知識產權是社會生產力發展到一定階段后,才在法律中作為一種財產權出現的。二、知識產權的發展階段19世紀中后期,各國逐漸認識到知識產權在促進本國經濟、文化的發展和科學技術進步方面的重要作用,紛紛通過知識產權立法保護知識產權。這堪稱知識產權制度上的第二次飛躍。到了19世紀后期,資本主義進入壟斷階段,壟斷資本家的勢力范圍也超出了國界,他們希望對國外的投資、產品和技術輸出獲得更大利潤。這些國家的專利權、商標權和著作權隨著有形商品輸出而進入國際市場后,在國外卻得不到保護。知識產權的地域性與壟斷資本家尋求國際市場的需要之間的矛盾便暴露出來。于是產生了簽訂國際條約的愿望和要求。從19世紀末開始,有關知識產權的國際多邊公約、地區公約或雙邊協定紛紛出臺,其中1883年簽訂的巴黎公約和1886年簽訂的伯爾尼公約成為知識產權領域國際保護制度的基本法律框架。知識產權保護從此呈現國際化的特點,而且知識產權保護和協調的國際化趨勢愈來愈明顯。特別是進入20世紀70年代以來,隨著各國在經濟、科學、技術、文化領域交流與合作的不斷擴大,知識產權的國際化又邁上了一個新臺階。知識產權保護從19世紀末進入國際保護階段,我們可以稱為知識產權制度上的第三次飛躍。這一次飛躍一直延續至今,它使具有嚴格地域性的知識產權可以通過一定途徑獲得他國保護而具有國際性。可以說,現代知識產權保護就是以成立知識產權國際保護組織和締結大量國際知識產權公約為特點的。三、當代知識產權發展的主要特點保護知識產權,保護人類智力成果,已成為當代世界關注的熱點問題。當代知識產權發展的特點主要表現在:1.知識產權私權的公權化因素在增強前已指出,知識產權具有私權性。知識產權是在不符合私權原則的環境下產生而逐漸演變成被多數國家普遍接受的私權。在當代,知識產權的私權性并沒有發生變化,但國家介入因素在增強。當然,公權的滲入并未從根本上改變知識產權的私權性。而這種“公”、“私”融合,可使知識產權在當代更加符合社會發展需要。理由至少有二:一是知識產權制度本身是平衡知識產權權利人與社會公眾利益的調節器,這種“平衡”是一種動態的平衡,它需要適時由公權介入進行調整;二是知識產權由僅涉及公民、法人享有的民事權利,逐漸轉化為一種與國民經濟的發展密不可分的具有公權因素的私權,能夠更好地實現知識產權制度的價值。20世紀90年代美國關于網絡著作權立法的討論,就反映了這一點。2.知識產權國際保護制度趨于完備知識產權國際保護制度自19世紀末誕生以來,經過一個世紀的發展,已日臻完備。國際公約確立的一些原則不斷為各國國內法所吸收,推動了各國知識產權國際化的進程,從而進一步完善了知識產權國際保護制度。以我國為例,我國知識產權制度建立較晚,基于知識產權制度國際化的特點,我國自改革開放以后建立知識產權制度以來,十分注重知識產權的國際保護,努力使中國的知識產權制度符合國際化協調的趨勢。具體地說,我國知識產權制度主要是遵循以下原則發展的:第一,注重與保護知識產權的國際公約接軌,逐步使中國的知識產權符合國際公約提出的知識產權保護的基本準則;第二,以中國知識產權國內法獨立保護為原則;第三,在遵守國際公約保護基準的前提下,逐步完善中國知識產權國內法。當代知識產權國際保護制度趨于完備還表現在知識產權國際公約的數量增多,參加國增多,保護水平提高,以及國際保護組織日益健全。特別值得一提的是由于知識產權日益成為世界性的貿易問題,20世紀80年代以來,西方國家極力主張建立一個有效的世界性的知識產權保護機制。在西方一些國家的推動下,知識產權被列為三個新增議項之一納入了關貿總協定烏拉圭回合多邊貿易談判中,并且最終達成了Trips。Trips是一個代表發達國家知識產權保護的高標準、高水平的協議。隨著烏拉圭回合的結束,Trips也隨之生效,成為世界貿易組織(WTO)成員普遍接受的知識產權多邊保護規則,并對各國知識產權法和國際公約產生重大影響。我國加入WTO以后,Trips也必將成為我國加強知識產權保護的重要準則。可以說,Trips的生效,使得當代知識產權國際保護制度更加完善。3.地區性的知識產權合作與協調在加強當代一些國家或地區基于共同的經濟利益和密切的經濟交往,逐步形成了一些地區性的經濟集團,建立了一些地區性的知識產權組織,如歐洲專利局、非洲知識產權組織、安第斯組織等。以歐盟為例,隨著歐洲統一市場的形成,歐盟先后頒布了《關于數據庫保護的指令》、《關于出租權保護的指令》、《關于著作權保護期的指令》、《關于衛星的指令》等,旨在協調歐盟范圍內的知識產權制度。實際上,在我國當今“一國兩制”的環境下,內地與香港、澳門、臺灣地區也存在著區際性質的知識產權合作與協調問題。這方面研究亟待加強,以促進內地與港澳臺之間經濟、文化之間的交流與合作。4.發達國家與發展中國家在知識產權保護與協調上存在矛盾與沖突知識產權的發展狀況是和..www.kjnfab.live防采集請勿采集本網。

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工業革命時期的英國通過創造知識產權制度促進了科技創新的熱情并推動了經濟的振興,而當代美國的發展更是依賴以信息、影視和飛機制造為主要代表的知識密集型產業。知識產權保護固然重要,但也要注重知識

當代中國產權制度改革陳建兵 講授提綱

以1978年黨的十一屆三中全會為標志,我國進入了改革開放的歷史新時期。30年來,中國共產黨團結帶領全國各族人民,堅定不移地推進體制改革,毫不動搖地促進對外開放,取得了社會主義現代化建設的

一、初級階段基本經濟制度的確立 二、當前產權制度改革面臨的主要問題 三、進一步完善初級階段基本經濟制度 一、初級階段基本經濟制度的確立

[5]楊小凱、江濡平:“中國改革面臨的深層問題—關于土地制度改革”,載《戰略與管理》2002年第5期。[6]張小軍:“復合產權:一個實質論和資本體系的視角—山西介休洪山泉的歷史水權個案研究”,載《社會

中國單一公有制的形成

當前中國農村土地制度改革的現狀與問題1 核心問題:農村土地制度不僅直接影響到中國土地資源的保護和農業生產的可持續發展,還關系到整個國民經濟的宏觀運行和行業效率,也關系到中國農村的政治

理論原因 蘇聯影響 落后國家現代化

在當代中國農村的制度變遷過程中,家族意識發揮著更重要的作用,它直接影響著農民的命根子-土地的改革,它同時促進農村現代工業和商業的發展。一、庭承包責任制的成功得益于家庭意識的歷史沉淀 70年代末發

中國單一公有制的作用與局限性 (Ⅰ)利改稅

增強活力是企業改革的中心環節

利改稅第一步改革:1983年《關于對國營企業征收所得稅的暫行規定》 利改稅第二步改革:1984年國營企業利稅平均下降3%—5%意義

1)利改稅是國家與國營企業分配關系的重大改革 2)打破了長期以來國營企業吃國家“大鍋飯”的局面 3)企業在健全經濟責任制,有了壓力和動力。問題

如何確定稅率?企業市場主體地位沒有確立? (Ⅱ)企業承包制改革

承包制從1986年底起,成為一種主要的企業改革形式。

1987年3月,全國人大六屆五次會議通過的《政府工作 報告》強調,要把企業改革的重點放到完善企業經營機 制、實行多種形式的承包經營責任制上來。

1988年2月,國務院發布《全民所有制工業企業承包經 營責任制暫行條例》,對國有企業實行承包經營責任制 做出了具體規定。

當年實行承包經營責任制的企業占到 全國預算內工業企業的90%。 成績

? 明確國家與企業之間的權、責、利 ? 增強企業的經營自主性問題

? 所有者相對虛置 ? 承包指標確定隨意 ? 承包人行為短期化 (Ⅲ) 建立現代企業制度

背景和原由

1)承包制效果的遞減 2)社會主義市場經濟發展的要求 3)企業改革的深化:從分配向生產深化 1993年十四屆三中全會提出建立現代企業制度 現代企業制度基本特征:

產權清晰 權責明確 政企分開 管理科學 改革開放以來非公有制經濟發展

第一階段(1978—1983年):非公有制經濟產生 第二階段(1984—1991年):非公有制經濟新發展 第三階段(1992年至今):非公有制經濟快速發展 社會主義初級階段基本經濟制度

1997年中共十五提出 2002年中共十六大“兩個毫不動搖” 2013年十八屆三中全會“公有制和非公有制都是社 會主義市場經濟的重要組成部分” 基本經濟制度確立的意義

經濟建設成就是所有制改革不斷推進的結 果,證明了所有制改革的正確;

所有制改 革激發了經濟活力和創造力,推動了改革 開放以來經濟的持續、高速發展。 討論:

社會主義初級階段基本經濟制 度的形成,是否意味著所有制 改革的任務已經完成?所有制 改革已經不再是中國經濟體制 改革的議題? 二、當前產權制度改革面臨的主要問題

爭論一: 郎顧之爭

顧雛軍:其人其事 ? 格林柯爾總裁

? 中國百富榜第83名

? 出生地:江蘇揚州

? 教育:碩士(天津大學,動力工程系),本科(江蘇工學院,熱能工程系)

? 主要公司:格林柯爾控股,順德格林柯爾企業) 公司總部:香港

? 上市情況:香港創業板-8056格林柯爾科技(2000年7月),香港-0921廣東 科龍(2002年4月),深圳-000921科龍電器(2002年4月),深圳-000521美 菱電器(2003年5月)

? 主要行業:制冷機和冰箱

? 財富:10億元 ? 1998年在北京和深圳成立格林柯爾工程公司 ? 2000年7月格林柯爾在香港創業板上市 ? 2001年10月收購科龍電器 ? 2003年6月顧雛軍擁有全資股份的順德格林柯

爾成功入主上市公司美菱電器 ? 2003年12月顧雛軍宣布出資4億余元入主亞星客車 中新網1月30日電 (記者 孫建駒) 廣東佛山 市中院今天對格林柯爾系掌門人顧雛軍案一 審作為判決,顧雛軍因虛報注冊資本罪、違 規披露和不披露重要信息罪、挪用資金罪被 判10年有期徒刑,并處罰款680萬元。

●2005年7月底,顧雛軍被正式拘捕;

●2008年,法院一審判顧雛軍有期徒刑12年,執行10年。

●2009年4月,終審法院宣判,維持原判。

●2012.9.6顧雛軍提前獲釋出獄。 郎咸平:其人其說 1956年6月21日出生,祖籍山東。

美國賓西法尼亞大學沃頓商學院博士,現任香港中 文大學講座教授;

曾任沃頓商學院、密西根州立大學、俄亥俄州立 大學、紐約大學和芝加哥大學教授;

世界級的公司治理和金融專家,主要致力于公司 監管、項目融資、直接投資、企業重組、兼并與 收購、破產等方面的研究,成就斐然。 格林柯爾:在“國退民進”的盛宴中狂歡

2004年8月24日,郎咸平在復旦大學以《格林柯爾:在 “國退民進”的盛宴中狂歡》為題發表演講時,指責顧 雛軍在“國退民進”過程中席卷國家財富。

郎咸平表示,經過3個月的研究發現,顧雛軍先后收購 了科龍、美菱、亞星客車以及ST襄軸等4家公司,號稱 投資41億元,但實際只投入3億多元。

期間顧雛軍采取 了多種手法巧取豪奪,郎咸平將顧雛軍的巧取豪奪歸納 為“七大板斧”——安營扎寨、乘虛而入、反客為主、 投桃報李、洗個大澡、相貌迎人、借雞生蛋。 資產流失與國有資產發展研討會

(8月28日北京)

郎咸平三句話:第一句話“在國企改制的過程當中出現 了嚴重的國有資產流失的現象”;

第二句話“國有企業 的效率要稍微高于私營企業的效率”;

第三句“國企改 革不應該停止,但是這種國有企業改革應該停止”。

開會前,郎咸平點名請而未到經濟學家的名字,認為這 是“經濟學家集體失語”。 顧雛軍VS郎咸平 法律訴訟與學術規范

挺郎學者VS倒郎學者 國有企業改革的方向和出路

社會普通民眾參與討論

顧雛軍收購國企問題→國有產權改革→經濟學家的責任 郎顧之爭暴露出的問題

國有資本如何保證增值? 爭論之二:新公有制之爭

爭論的由來

北京大學厲以寧教授 《經濟學動態》2004年第1期《論新公有制企業》 提出“新公有制企業的四種形式”:

“經過改制的新的國家所有制” “國家控股或參股的股份制企業” “建立完善法人治理結構的股權高度分散的公眾持股企業” “公益性基金所辦的企業” 支持者的觀點

于金富(河南大學):《公眾股份制是我國現階段一種公 有制主要實現形式》(《經濟學動態》2004年第4期);

陳 學法(徐州師大):《不能把公眾控股的股份制等同于私 有制》(《經濟學動態》2004年第10期);等等。

1)公有制的觀念要與時俱進 2)馬克思恩格斯關于股份制與社會資本的論述 3)股份制是公有制的主要實現形式(十六屆三中全會) 反對者的觀點

項啟源(社科院):《不能把股份制等同于公有制》(《經濟學 動態》2004年第4期);

湯在新(華南師大):《不要把股份制 和有制等同起來》《經濟學動態》2004年第7期);

胡均(人大 學):《國有企業股份制改革的實質是什么》(《經濟學動態》 2005年第9期);

黃范章(國家發展改革委):《不應把股份制 跟公有制劃上等號》(《經濟學動態》2004年第10期);

1)馬克思恩格斯對股份制的有關論述 2)黨的文件對公有制、股份制的論述 3)資本主義國家存在股權分散的私有性質企業 新公有制之爭暴露出的問題

國有資本運作采取什么樣的企業形式 ? 三、進一步完善初級階段基本經濟制度

Ⅰ:運營社會主義公有資本

社會主義社會資本的存在

1、社會主義市場經濟 2、加入經濟全球化 3、所有制結構→企業→運作資本 4、十八屆三中全會提出“以管資本為主加強國有資產監管 ” 社會主義資本運動的原則

1、資本增值 2、公有資本占主體 3、多種性質資本并存 4、多形態資本存在 5、參與國際競爭 區分市場風險與國有資產流失

聯系:關聯度高、后果相同 區別: 產生原因不同

所負責任不同 防范資產流失與規范流轉

2005年出臺《企業國有產權向管理層轉讓暫行規定》

“規范國有產權向管理層轉讓,防止資產流失。”

規范國有產權轉讓程序和方式

做好經營者離任審計 改制方案由中介機構制定 通過產權交易所公開競價 不得以國有企業進行融資 不得以職工安置費為由降低產權價格 Ⅱ:探索中國特色股份制形式

“新公有制爭論”的前世今生

公有制與公有制實現形式

十六屆三中全會提出: “股份制是公有制的主要實現形式”

十八屆三中全會提出: “混合所有制是基本經濟經濟制度的重要實現形式” 作為現代企業制度的“股份制”

發展歷史:

合伙制、合股制 所有者主導型 經理人控制型 法人控制型

股份制企業的組織原則和優勢 探索中國特色“股份制”企業制度

破除標準現代企業制度“神話”和“陷阱” 堅持公有產權占主導地位 創造性的探索股份制企業治理結構 股份制國企高管的定位

1)傳統觀念以干部身份來對待國有企業高管 2)代理理論:代表人民和國家管理企業 3)人力資本理論要求對企業經營管理層給出高薪 4)勞動產權理論認為高管是復雜風險勞動者 5)馬克思的管理勞動二重性理論 對企業高管的管理

1)弱化政治責任,強化經濟責任 2)公開招聘,形成經理人競爭市場 3)權責利明確,獎優懲劣 4)管理勞動是風險勞動:承擔部分經營風險 謝謝大家!

農村集體產權制度改革的重大意義:黨在農村的基本經營制度是以家庭承包經營為基礎,統分結合的雙層經營體制。這樣一個基本經營制度在確立以后,大大激發了農村經濟e68a84e8a2ad7a686964616f31333431343065的發展動力,家庭經營形式得到了極大的發展,雙層經營體制中“分”的功能得到了充分發揮。實施農村集體產權制度改革的意義主要體現在三個方面:(一)實施農村集體產權制度改革,能夠有效防止集體資產流失。長期以來,由于農村集體經濟組織主體缺位,集體資產、資源和資金監管制度不完善,農民集體經濟組織成員財產權益得不到有效保障。通過農村集體產權制度改革,進行全面清產核資,摸清集體資產家底,建立健全集體資產監督管理機制,堵上集體資產流失漏洞。(二)實施農村集體產權制度改革,能夠有效落實農民集體收益分配權。隨著“四化同步”推進和農業農村現代化步伐加快,農村集體經濟經營收益越來越高,農民分享集體經濟發展成果的期盼愈加強烈。(三)實施農村集體產權制度改革,能夠有效加快集體經濟發展。實施農村集體產權制度改革,重要任務就是農村集體產權完整的權能,建立產權交易平臺,讓集體資產能交易、能投資、能增值,實現集體經濟壯大發展。(四)實施農村集體產權制度改革,能夠有效健全鄉村治理體系。實施集體產權制度改革,重要任務是健全農村集體經濟組織,賦予集體經濟組織特別法人主體地位,使農村集體發展有組織、有載體,健全鄉村治理體系。擴展資料:農村集體產權制度改革,是針對農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題日益突出,侵蝕了農村集體所有制的基礎,影響了農村社會的穩定,改革農村集體產權制度勢在必行。改革背景:農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確等問題日益突出。黨的十八屆三中全會提出了保障農民集體經濟組織成員權利,積極發展農民股份合作,賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權的改革任務,這是一項牽一發而動全身的改革,需要試點先行。中國農村集體資產總量不斷增加,已成為農村發展和農民共同富裕的重要物質基礎。在工業化、城鎮化加快推進中,農村經濟結構、社會結構正在發生深刻變化,農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題日益突出,侵蝕了農村集體所有制的基礎,影響了農村社會的穩定,改革農村集體產權制度勢在必行。農村情況千差萬別,集體經濟發展很不平衡,要搞好制度設計,有針對性地布局試點。社會影響:進行積極發展農民股份合作、賦予農民對集體資產股份權能改革,是黨的十八屆三中全會《決定》提出的明確任務,是農村集體經濟的重大制度創新,對于維護農民的合法利益,鞏固完善農村基本經營制度,具有深遠的影響。這項改革十分復雜,涉及億萬農民的切身利益,涉及諸多法律政策的修改完善。加之,中國農村情況千差萬別,需要進行試點,通過試點探索路子和辦法。發展農民股份合作、賦予農民對集體資產股份權能改革。搞好這項改革,一項重要基礎工作是保障農民集體經濟組織成員權利,探索集體所有制有效實現形式,發展壯大集體經濟。參考資料來源:百度百科-農村集體產權制度改革,農村集體產權制來度改革,是針對農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問題日益突出,侵蝕了農村集體所有制的基礎,影響了農村社會的穩定,改革農村集體產權制度勢在必行。2014年10月28日,由農業部在其官方網站刊登農業部副部長陳曉華專訪文章而推行。中央審議通過了有關農民股份合作和農村集自體資產股份權能改革試點方案,標志著中國布局農村集體資產產權試點工作即將全面展開。試點的目標在于探索賦予農民更多財產權利zhidao,明晰產權歸屬,完善各項權能,激活農村各類生產要素潛能,建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。這是農村改革一項重要頂層設計,是農村集體經濟改革重大制度創新,以前的制度有一些僵化并不適合當代的時代百背景和經濟發展因為現在很度多農村人口啊都已經出去打工了導致很多地都荒廢而通過改革進行流轉的話即可讓外面打工農民朋友獲得一專定收入也可以讓這些土地屬真正的運用起來產生巨大的經濟效應,農村集體產權制度改革,是針對農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問zhidao題日益突出,侵蝕了農村集體所有制的基礎,影響了農村社會的穩定,2014年10月28日,由農業部在其官方網站刊登農業部副部長陳曉華專訪文章而推行。改革試點方案提出了改革試點的目標原則為:要通過改革賦予農民更多財產權利,明晰產權、完善權能,積極探索集體所有制的有效實現形式,不斷壯大集體經濟實力,不斷增加農民的財產性收入;在堅持家庭承包責任制的基礎上,在保護農民合法權益、尊重農民意愿的前提下,發展多種形式的股份合作,探索建立專有中國特色社會主義的農村集體產權制度。農村集體產權制度改革是維護農民合法屬權益、增加農民財產性收入的重大舉措。這是農村改革一項重要頂層設計,是農村集體經濟改革重大制度創新。此回答由康波財經提供,康波財經專注于財經熱點事件解讀、財經知識科普,奉守專業、追求有趣,做百姓看得懂的財經內容,用生動多樣的方式傳遞財經價值。希望這個回答對您有幫助內容來自www.kjnfab.live請勿采集。

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