南京市幼兒園刑事案件特點及對策研究

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南京市幼兒園刑事案件特點及對策研究

作者:鄭怡珊 張詩怡 王雨生

來源:《法制與社會》2019年第12期

????????摘要 從假奶粉到毒疫苗再到各地層出不窮的幼童人身受侵害事件,幼兒園等托兒機構也出現了針對兒童的刑事案件。本文分析了發生在南京地區的若干案例以及國內一些影響較大的案件,總結幼兒園內兒童受侵害案件發案特點,嘗試提出相應對策建議,以期為做好防范工作提出可能方案,從而有效遏制此類案件的上升趨勢。

????????關鍵詞 南京 幼兒園“虐童”事件

????????(一)相關案件背景

????????針對幼兒侵害事件有研究發現,“虐童”事件多發生于民辦幼兒園,“公辦幼兒園發生次數總體占11%,民辦幼兒園則約占89%。在某搜索引擎上以“幼兒園虐童”為關鍵詞搜索,得到了3,440,000個搜索結果,以“幼兒園刑事案件”為關鍵詞搜索,得到了776,000個搜索結果。搜索結果中充斥著“師德?不存在的,幼兒園再現虐童事件”“幼師虐童,法院判刑1年多,網友:太輕了!”等標題。這反映出社情輿情的敏感性,諸如“攜程親子園”“紅黃藍”等涉及幼兒園兒童的案事件牽動著整個社會的敏感神經,一旦事發,往往會造成重的大社會影響。

????????(二)社會背景

????????在立法方面,雖然中國是《兒童權利公約》的最早締約國之一,頒行了《中華人民共和國未成年人保護法》,強調對兒童進行家庭、學校、社會和司法保護,但是近年來屢屢曝光的兒童虐待案件說明我國在兒童保護方面尚存在空白。《刑法修正案(九)》在“虐待罪”后新增了“虐待被監護、看護人罪”,一定程度上擴大了“虐待罪”行為主體的限制,避免了司法適用上的濫用口袋罪。將虐待罪的犯罪主體由原來的具有家庭關系的人擴大到對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監護、看護職責的人等。

????????在司法適用方面,適用虐待被看護、監護人罪追究刑事責任的判例極少。在中國裁判文書網中以“《中華人民共和國刑法》第二百六十條之一”為關鍵詞進行檢索,截至2018年12月31日共檢索出判決書31份,其中案件發生在托幼機構內的判決書僅有15份。通過分析相關裁判文書及相關案例,不難發現該罪名在適用過程中存在目前仍缺乏相關司法解釋、缺乏對應的行政處罰規定、懲罰力度不夠、界限不明確、取證困難等問題。

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